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企业受影响“顽强抗争”药品降价方案遭到搁浅 不久前，中国医药商业协会称，新一轮的药品降价将会在6月启动，药品降价将涉及16种抗生素和6种新进医保目录的药品，降幅平均高达60%以上，其中个别品种的降幅将达到93%。然而，截至目前，国家发改委拟订的以抗生素为主的22个药品降价方案还未正式公布。
发改委原定于6月中旬推出的药品降价方案之所以一拖再拖，据称与“全行业顽强抵抗”有关。
降价方案遭遇顽强抵抗
据业内人士介绍，获悉发改委拟订的降价方案后，以中国化学制药工业协会和中国医药企业管理协会为首的24家行业协会，日前通过相关渠道向国务院提交了《24家医药行业协会对价格工作和22种药品降价的意见和建议――标本兼治，才能解决看病贵》（以下简称《建议》），呼吁发改委审慎、客观权衡企业的生存现状。
《建议》称，“体制、机制问题不突破，降价无法根本解决看病贵的问题”、“降价幅度过大不仅解决不了看病贵的问题，还会给我国医药工业尤其是骨干企业带来严重伤害”等等。
《建议》还提到，根据国家统计局的数据，2001年至2004年药品价格指数均为负值，但同期人均门诊费用和住院费用仍呈两位数增长，这说明降药价不一定能解决“看病贵”问题。同时，在过去25年里，医药工业年利润率平均高出全国工业4.4%，但2004年医药工业利润率比全国工业利润率低了26.24%，医药商业利润率不到0.6%，18个省市出现全省性亏损。骨干药企如华北制药、石药集团、哈药集团、上海医药、鲁抗医药、新华制药、双鹤药业等纷纷陷入困境。
此次药品降价方案为何在业界引起如此强烈的反应？或许太极集团董事长白礼西的说法更具有代表性：如此大幅度的降价，药企没有了利润，如何保证后续产品的研发？但这恐怕是方案的制定者始料未及的。
日前，针对降价方案何时出台的问题，发改委价格司医药价格处处长卢凤霞表示，“正在走相关审批程序，出台的具体时间不好预测。”而据业内人士透露，方案迟迟不出与药品行业的“顽强抵抗”有直接关系。
企业受影响
6月末，尽管发改委拟订的以抗生素为主的22个药品降价方案未正式公布，但市场已有反应：医药商业公司对相关药品进货量明显萎缩，且时有退货，药品生产企业则出现销售不畅。
在政策尚未明朗之际，市场观望气氛严重影响了药企的正常销售和生产计划。医药商业公司则普遍存在“不敢进货”或“不愿进货”的心理。
药品价格大幅下降，意味着相关品种利润将减少。药企和医药商业公司因此试图转换生产、经营品种，寻求更大利润空间，而降价方案涉及的品种有可能成为药企“弃儿”。
哈药集团制药总厂副厂长吴宪表示：“哈药今年有五六个品种在降价名单行列。去年因为降价，哈药损失了4亿元，今年这一轮降幅更大。我们将通过加强内部管理来消化降价带来的损失，来保证今年利润的继续增长。”对于降价的影响，吴宪显得顾虑重重：“问题是企业下一步该怎么办？研发后续资金变得紧张了。”
相对于哈药降价损失的自身消化，华北制药集团的做法则是加速企业战略的转型。据该公司内部人员向记者透露，华北制药有不少品种都在今年的降价范围之内，其转型意图是逐步改变目前过分依赖抗生素产品的单一格局，走多元化之路，在半合抗、维生素、免疫抑制剂等产品上实现突破，从而减少因降价带来的损失。
鲁抗准备逐步淡出低端抗生素市场的消息近日被炒得火热。“抗生素企业要么淘汰，要么生存，靠政策靠别人都不如靠自己，只有下力气降低成本，搞好产品结构调整才有可能生存下来。”该集团董事长章建辉表示。据悉，鲁抗将调整产品结构，扩大半合抗精品生产销售，逐步转型生产非抗生素发酵产品。
东吴证券行业分析师王光清指出，2005年第一季度，全行业114家医药上市公司经营业绩普遍遭遇挫折。2003年和2004年其主营业务收入增幅也整体趋缓，净利润则呈负增长。
一位不愿具名的药企负责人强调，看病贵是多种原因促成的，光靠降药价解决不了实际问题，单方面强行降药价，只能将企业逼上绝路。
大规模药价摸底调查启动
事实上，有关药品降价的前提，不少专家认为应该先提高医疗服务价格，让医院有“喘息的机会”再砍药价。广东省开始推出医疗价格听证会，就不失为一种尝试。发改委有关人士也表示：“药品降价是大方向。”在叫停此次降价之余，发改委也首度推出规模最大的一次全国性药价调研，以摸清药厂的实际生产情况和药品真实的出厂价。
记者近日获悉，包括华源、上海复星、广药的下属药企，近期都相继收到通知，要求报送药品实际含税出厂或口岸价格。而且，这次调查很紧急，时间规定得非常短，事先企业也没收到关于调研的任何信息。为了保证信息的可靠性，这次调查药品出厂价格将对企业填报的有关情况组织抽查，对不报、拒报、瞒报、虚报等违法行为，将依据有关法律法规的规定进行查处。
（转载自《中国高新技术产业导报》） |