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谁是操纵青霉素市场的那只手（三） 内外交困 休 闲 居 编 辑 北京东方健康网提供的一份数据显示：2003年国内青霉素工业盐的年产能已超过30000吨。实际产量23500吨；出口10700吨，其中70%-75销往印度，出口量在8000吨左右，占印度60%左右的市场份额。去年9月，印度行业协会向政府建议对我国青霉素工业盐采取"特保"措施，拉响了青霉素出口的警报。据了解，WTO的特保措施源于关贸总协定（GATT）第19条，即在紧急情况下可以要取的补救措施。条文规定，加入GATT以后，成员方由于进口国的产品激增造成国内产业损害，可以采取保障措施加以保护。关于特保与反倾销的区别，中国医药保商会有关人士介绍说，从性质上来看，反倾是针对不公平的贸易而言，而特保措施或一般保障措施所针对的可能就是公平的贸易；从标准上看，启动特保措施要求低，只要进口激增就可以；从损害程度上看，反倾销要有严重损害，而特保的启动只是出现"市场扰乱"就可以。她强调，一旦采取特保措施，对方可以采取报复措施。医保商会西药部主任乔海利透露骨，虽然目前青霉素"特保"只是提出了预警，距离启动还有一段距离，但一个不争的事实是，随着青霉素扩产，多出的产量必将导致出口量的放大，而日前从医保商会提供的今年上半年的出口数据已经证实了这一点。"特保就是针对以量取胜、以规模取胜的做法采取的措施，那种依靠大路货、大规模、低利润的办法出口换汇的做法，已愈来愈容易成为一些国家对中国设限的借口。"医保商会法律部主任官宁云说。 另一个利空消息来自国家宏观政策调控。4月30日，国家发改委公布了引人注目的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，将青霉素原料药项目列入了限制范畴。发改委产业政策司的一位工作人员对限制项目做了如下解释：限制并不是国家强制性的，还要根据市场的情况进行把握，它是一个导向性的政策。 毫无疑问，目前青霉素工业盐生产企业不但要承受同行竞争的压力，还受到了来自国内和国外大环境的双重挤压。 （未完） （转摘自“中国药网”） |