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医药产业是江苏最具活力的产业之一，下面一组数字可以清楚地反映出这一点。“九五”期间，江苏GDP年均增长11.2％，医药产业则达到19％左右。2001年，全省医药工业实现销售收入228.3亿元，同比增长19.4％；实现利税33.2亿元，同比增长25.3％，其中实现利润16.5亿元，同比增长24％，医药行业比全省工业平均增幅高了近一倍。2001年，扬子江药业集团还以利税5.8亿元的不俗业绩，跻身全国医药企业综合实力第二名。今年上半年，江苏医药经济更是攀上新高，医药工业完成销售收入和实现利润均居全国第1位。医药产业已经成为该省经济增长的一个亮点，对全省经济在高平台上发展做出了显著贡献。 政府高度重视营造良好环境 对于医药产业的发展，江苏省委、省政府始终高度重视，连续多年将其列入重点发展的产业。今年，省政府又明确提出了在全省建设三大高科技产业带的战略要求，沿江新医药产业带就是其中之一。这一产业带包括南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通等8个城市，集聚了扬子江药业、南京医药、苏州医药、葛兰素史克、华瑞制药、阿斯利康等一批大型医药企业，是江苏医药产业最密集的地区。根据规划，该产业带将围绕新医药、生物医药、化学原料药等重点领域，依靠重点骨干企业，着力实现医药工业结构的优化升级，提高医药产业整体素质和国际竞争力，力争到“十五”末总规模达到1000亿元。政府对医药产业的高度重视，还体现在大力营造良好的发展环境上。江苏是全国改革开放程度较高和经济基础较好的省份，在吸引外资上一直处于全国领先地位。2000年12月19日，省委书记回良玉更进一步提出了著名的“六放”要求，即放心、放胆、放手、放开、放宽、放活，大力发展全省个体和私营经济。同时，由于江苏近年来对药品监管始终紧抓不放，各级药监部门组建到位早，打假治劣工作力度大，该省药品市场秩序一直是全国最好的省份之一，至今没有一个药品集贸市场。良好的市场环境，对吸引外资和发展民营经济起到了巨大的保障和推动作用。据统计，在全省400多家药品生产企业中，现有三资企业91家（其中外商独资企业8家），占企业总数的22.2％；民营企业60家，占企业总数的14.7％，两项合计占企业总数的36.9％。近年来，一批著名跨国制药公司相继在苏州、无锡、南京等地投资办厂。世界著名的医药集团葛兰素史克公司（GSK）投资1.3亿美元，在苏州建立的全资子公司葛兰素史克（苏州）制药有限公司，既是国外跨国公司在我国投资建立的最大制药企业，也是GSK在全球投资额最大、标准最高的药品生产基地。而民营制药企业的代表南京圣和药业有限公司，资产总值目前已过亿元，自1998年起，该公司每年投入研发费用1000多万元，申报新药品种20多个。 科技创新先行新药研发推动 近年来，江苏下大力气构建产、学、研相结合的医药科技创新体系，初步形成了促进医药产业快速发展的技术进步支撑平台。截至2001年底，全省共有各类药品研究机构250家、国家药品临床研究基地6个，省药物安全评价中心还成为国家首次开展GLP认证的4家试点单位之一。为提高企业的综合竞争力，一批大型医药企业投入大量资金，构建符合国家新药开发规范的技术基础设施，取得了显著成绩。如扬子江药业集团近年来已累计投入4亿元资金，建立起了博士后科研工作站和国家级技术开发中心，仅去年就推出具有较高科技含量的药品15个。一个由大专院校为核心力量的药品研发主体、国家药品临床研究基地、省药品审评专家库和省医药质量管理协会等技术咨询机构共同构成的支撑平台初步形成，为全省医药科技进步提供了有力的保障。据统计，“九五”期间，全省共受理申报新药临床研究品种758个，新药生产品种582个。2001年，受理申报新药临床研究品种299个，新药生产品种129个，分别比上年增长59％和11.2％；尤为可喜的是，在受理申报的299个新药临床研究品种中，二类以上的品种就有137个，占总数的45.8％。今年1～9月，全省已上报国家新药临床研究品种376个，新药生产品种160个，分别比去年同期增长128％和88％。新药研发的良好态势和新药品种的不断推出，不但提高了相关产品的市场占有率，而且为企业的可持续发展奠定了基础。上市公司江苏恒瑞医药股份有限公司在2001年新增的1.5亿元主营业务中，96％是新药的贡献，其中4个原料药品种还通过了美国FDA的检查。扬子江药业集团开发的胃苏冲剂、罗红霉素胶囊，康缘药业开发的桂枝茯苓胶囊等单个品种的年销售额均已超过亿元。 突出技术改造做大做强企业 江苏各类企业对以实施GMP为主要标志的企业技术改造投入了满腔热情。1998年，国家药品监督管理局成立后，重新修订了GMP，江苏也随之全面开展了实施GMP工作。至1999年，全省通过国家GMP认证的企业为42家，累计涉及剂型94个。截至目前，通过GMP认证的企业已增加到124家（其中整厂通过的44家），累计剂型364个，企业数量居全国第一。今年1～9月，全省企业累计投入GMP改造资金22.93亿元，新建或改造生产车间238个。通过实施GMP，优化了生产要素的配置，提升了企业装备水平和管理水平。同时，伴随着医药企业的改制、联合、兼并、重组等，医药经济结构也发生了重大调整，产业集中度明显提高。据国家经贸委公布的统计资料显示，在今年上半年全国医药行业销售收入60强中，江苏医药企业有9家，数量居全国第1位；在实现利润60强中，江苏医药企业有8家，与广东并列第一。与去年相比，进入销售收入和实现利润60强的企业数量均增加3家，这表明今年以来，该省医药产业的集中度有了明显提高。更为可喜的是，3家外资医药企业苏州惠氏－百宫制药有限公司、葛兰素史克（苏州）制药有限公司和华瑞制药有限公司首次进入60强，标志着江苏外资医药企业已摆脱近年来的低迷状态，开始进入快速发展时期。 保持领先地位力争更大跨越 江苏医药经济虽然在全国处于领先地位，但也存在着许多问题。为了保持医药经济总量和运行质量的领先地位，江苏省已明确了今后一个时期医药科技进步和医药产业发展的主要目标：创制新药能力显著提高，到2005年，使全省具有自主知识产权的新药达到5个；科研成果转化率显著提高，突破20项产业化关键技术，使省级以上新产品产值率达到25％；企业GMP改造取得显著成效，95％以上的企业如期通过国家GMP认证；以企业为主体、产学研相结合的医药科技创新体系基本形成，医药科技进步支撑平台日趋完善；依靠科技进步的带动作用，做大做强一批医药企业集团，力争3家企业进入全国医药企业10强，2家企业进入全省企业集团50强。该省有关方面将围绕这一目标，进一步细化政策措施，依靠政府、企业和科研院所的共同努力，实现医药产业的更大跨越。中国医药报
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